Coronavirus, cambio climático e inmigración dominarán la agenda de Joe Biden en sus primeros días como presidente de EU
Joe Biden tiene muchos planes para su primer día como presidente, y algunos de ellos pueden suceder en un solo día, muchos de los cuales puede poner en marcha de inmediato a pesar de que los demócratas hasta ahora no han logrado capturar el Senado.
Biden prometió volver a unirse al Acuerdo de París, revertir los retrocesos de las normas ambientales y de salud pública del presidente Donald Trump y llamar a aliados en todo el mundo para tranquilizarlos, todo en su primer día en la Casa Blanca.
Antes de que termine ese día, afirma que pondrá en marcha una estrategia nacional para contener la pandemia de COVID-19; se reincorporará a la Organización Mundial de la Salud (OMS); pondrá fin a la prohibición de la migración de varias naciones predominantemente musulmanas y ampliará los derechos de los solicitantes de asilo latinoamericanos.
Biden también ha prometido una acción rápida en materia de vivienda, trabajo, control de armas, derechos LGBTQ y reforma gubernamental.
Si bien algunos de esos planes se pueden llevar a cabo el primer día, varios otros planes se encontrarán con obstáculos familiares en el proceso regulatorio que podrían demorar su finalización durante meses. Y algunos de los elementos requieren una acción del Congreso, lo que no puede suceder en un día y será cada vez más improbable si los republicanos mantienen el control del Senado, como parece probable.
El control del Senado se 'jugará' en un par de elecciones de segunda vuelta en Georgia en enero.
“Los anuncios y órdenes ejecutivas que no requieren actos del Congreso, que envían mensajes positivos a líderes extranjeros y empleados gubernamentales, son fáciles de hacer y él puede hacerlos desde el primer día”, opinó Bill Carrick, consultor demócrata y asesor de muchos años de la senadora de California, Dianne Feinstein.
Pero lo más importante que puede hacer es cambiar el tono de inmediato: no se trata de tormentas de Twitter o ideas extravagantes, sino de estar muy concentrado en cosas prácticas, apuntó.
Aquí hay un vistazo a los planes de Biden para su primer día en el cargo y cómo pueden afectar su presidencia y el país a lo largo del tiempo:
La pandemia de COVID-19
La propagación del virus SARS-CoV-2 en EU puede intensificarse entre hoy y su toma de posesión, por lo que Biden tendrá que estar listo para abordar una situación cambiante de inmediato, comentó Ezekiel Emanuel, exasesor de salud de alto nivel de la administración de Barack Obama.
La mayoría de nosotros, los médicos, la comunidad de salud pública, tememos que vamos a tener brotes en grandes cantidades debido a que la gente se va a refugiar (ante la llegada del invierno), dijo.
Los primeros movimientos de Biden serán importantes, incluidas sus elecciones sobre quién dirigirá la respuesta al COVID-19 en su administración. Eso podría tomar la forma de un solo 'zar' a cargo (el asesor de Biden, Ron Klain, desempeñó ese papel en la Casa Blanca de Obama durante la crisis del ébola) o un comité más amplio.
Biden tendrá que argumentar, ante un país dividido, que las medidas de seguridad que toman las personas pueden sentar las bases para una recuperación más amplia, por ejemplo, instando al uso universal de máscaras faciales. El mensaje es dolor a corto plazo para beneficio a largo plazo, agregóEmanuel.
Combate contra el cambio climático
Biden está listo para reinscribir de inmediato a EU en el Acuerdo de París, el histórico acuerdo climático de 2015 en virtud del cual casi 200 países se comprometieron a frenar las emisiones de gases de efecto invernadero. Trump desechó el acuerdo de un plumazo en 2019, emitiendo una notificación a las Naciones Unidas de la retirada de Estados Unidos que entró en vigor el miércoles.
Es incluso más fácil para el recién elegido Biden volver a unirse al pacto. Después de notificar a Naciones Unidas de la intención de regresar, EU volvería a ser miembro activo en solo 30 días. Biden podría renovar el compromiso anterior de Estados Unidos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos 26 por ciento por debajo de los niveles de 2005 para 2025 o cumplir inmediatamente su promesa de ir mucho más allá.
La mayor parte de ese trabajo recaería en las agencias federales y podría desarrollarse en los esfuerzos formales de elaboración de reglas durante meses, aunque Biden podría emitir directivas para comenzar parte de él su primer día en el cargo. Por ejemplo, podría ordenar a la Agencia de Protección Ambiental y al Departamento de Transporte que comiencen a reconsiderar de inmediato una regla de Trump que alivió el ahorro de combustible y los límites de emisiones de gases de efecto invernadero del tubo de escape para automóviles.
La gente simplemente malinterpreta el poder del presidente para hacer las cosas con el trazo de un bolígrafo, apuntó Brandon Barnes, analista de Bloomberg Intelligence. Realmente, es con el trazo de un bolígrafo, un empujón al director de una agencia que usted ha designado para que siga adelante y siga la reglamentación hacia donde usted quiere.
La conformación de la Corte Suprema
Biden ha dicho que no es un fanático de agregar escaños a la Corte Suprema, algo que los activistas están instando para contrarrestar la confirmación republicana apresurada de la jueza Amy Coney Barrett y la mayoría conservadora resultante de 6-3. Pero Biden aclaró que establecerá una comisión bipartidista para considerar reformas al sistema judicial e informarle dentro de 180 días.
En los casos ante la Corte, Biden podría optar por retirar las apelaciones presentadas por la administración Trump y echar por tierra dos casos fronterizos mexicanos que la Corte planea escuchar.
Uno se centra en el uso de Trump de una declaración de emergencia nacional para gastar 2.5 mil millones de dólares en la construcción de secciones de su muro fronterizo utilizando dinero asignado para otros fines. El otro se refiere a una política del mandatario de EU que ha obligado a decenas de miles de solicitantes de asilo a permanecer en México mientras se procesan sus solicitudes de asilo.
Según las prácticas de programación normales de la corte, los argumentos se producirían a fines de febrero o principios de marzo, lo que le da a la administración de Biden un mes para desechar las políticas. El enfoque más limpio sería llegar a acuerdos con la Unión Estadounidense de Libertades Civiles, que está demandando a la administración en ambos casos.
Una nueva administración de Biden podría fácilmente hacer desaparecer el caso del solicitante de asilo, dijo Stephen Vladeck, profesor de derecho de la Universidad de Texas cuyas especialidades incluyen tribunales federales y derecho constitucional. “Y probablemente también podría deshacerse de la disputa del muro fronterizo, si así lo quisiera”, añadió.
Con un Congreso lo suficientemente complaciente, Biden también podría actuar para garantizar que la Corte Suprema no descarte la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio, también conocida como Obamacare, como considerará hacerlo en un caso que se discutirá el 10 de noviembre.
La protección de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio requeriría un proyecto de ley de una sola frase, y ese proyecto de ley podría solucionar el supuesto problema de varias maneras diferentes, explicó Nicholas Bagley, un abogado de derecho de la salud que enseña en la Universidad de Michigan Law Colegio.
La política exterior
Se espera que la administración de Biden revierta rápidamente gran parte del enfoque de Trump de Estados Unidos primero en los asuntos exteriores, dando nueva vida a instituciones multilaterales como la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), la ONU y la Organización Mundial del Comercio. Biden se ha comprometido a restaurar el liderazgo estadounidense y a trabajar con aliados en todo, desde la proliferación nuclear hasta el comercio y la salud global.
Necesitamos un líder que esté listo el primer día para recoger los pedazos de la política exterior rota por Donald Trump y reparar el daño que ha causado en todo el mundo, tuiteó Biden a principios de este año.
Una victoria de Biden será un alivio para los líderes europeos, que estaban cada vez más preocupados de que la alianza de la OTAN no sobreviva a un segundo mandato de Trump. Biden, quien durante sus casi cinco décadas en el gobierno se ha desempeñado como presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado y como vicepresidente, ha prometido restaurar el apoyo estadounidense al orden de posguerra.
El primer día, si gano, estaré al teléfono con nuestros aliados de la OTAN diciendo: 'Estamos de regreso', adelantó el hoy presidente electo en una entrevista televisiva de Arizona en julio.
Inmigración
Biden ha dicho que pondrá fin a la prohibición de Trump a la inmigración a Estados Unidos desde siete naciones predominantemente musulmanas en su primer día. Remarcó que también anularía las órdenes ejecutivas de Trump que eliminaron las prioridades de cumplimiento de Obama-Biden en la seguridad nacional y la seguridad pública.
La mayoría de estas prioridades podrían manejarse a través de órdenes ejecutivas, por lo que podrían hacerse en el primer día de Biden en el cargo o muy temprano en su presidencia.
Biden también ha prometido enviar un proyecto de ley al Congreso que cree una hoja de ruta clara hacia la ciudadanía para los llamados Dreamers, permitiendo que aquellos traídos a EU sin documentación cuando eran niños permanezcan en el país y reciban permisos de trabajo.
La campaña de Biden también anunció que crearía un grupo de trabajo en su primer día que trabajaría para reunir a los niños migrantes que la administración Trump separó de sus padres en la frontera entre Estados Unidos y México.
La administración no hizo un seguimiento cuidadoso de dónde fueron los padres después de la separación y ahora no se puede localizar a los padres de 545 de los niños.
Con información de Bloomberg
