Experto fiscalista explica los alcances de la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos

Para comprender los alcances de la recientemente aprobada Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, La Rancherita del Aire entrevistó al reconocido abogado fiscalista y catedrático Eduardo Bres Guadiana.

Esta ley, promovida por el Ejecutivo federal y respaldada por el Congreso de la Unión tras su aprobación definitiva en el Senado de la República, se encuentra en vísperas de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) para iniciar su implementación gradual.

De acuerdo con el especialista, la legislación instruye al Banco de México (Banxico) a diseñar nuevos mecanismos tecnológicos que disminuyan la dependencia del dinero físico. De manera paralela, mandata a comerciantes y prestadores de servicios a habilitar infraestructura de cobro (como terminales punto de venta (TPV) y sistemas de códigos QR) para masificar las transacciones electrónicas.

El punto medular y de mayor debate dentro de la reforma radica en las facultades otorgadas a las autoridades financieras y de identidad. Respecto a esto, el abogado Bres Guadiana detalló:

El punto importante de la ley es que se habrá de crear un expediente electrónico del ciudadano, el cual contendrá toda la información de cada persona (INE, CURP biométrica, domicilio, etc.), además se le faculta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a que determine a criterio cuáles son las actividades donde los pagos en efectivo quedarán prohibidos.

El catedrático externó su preocupación respecto a este último apartado, argumentando que la ley no establece reglas, bases o directrices claras sobre los criterios que aplicará la autoridad fiscal.

Al profundizar en el uso del dinero físico, el abogado explicó que, bajo un escenario hipotético, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público podría determinar unilateralmente y a corto plazo la prohibición del uso de efectivo en comercios de autoservicio o centros departamentales. Dicha disposición obligaría de forma estricta a los ciudadanos a liquidar el costo de su canasta básica o despensa únicamente a través de canales digitales, sin que existan mecanismos de contingencia claros para sectores no bancarizados o regiones con baja conectividad digital.

Cabe destacar que, acorde a datos legislativos, cerca del 85 % de la población mexicana aún utiliza dinero en efectivo para realizar compras menores o iguales a 500 pesos.

Tras la publicación de la ley en el DOF, la SHCP contará con un plazo de 15 días hábiles para definir cuáles serán los primeros sectores estratégicos y actividades relevantes que transitarán de forma obligatoria y exclusiva hacia los pagos digitales. Las primeras industrias contempladas de forma preliminar incluyen a las casetas de peaje vehicular y las estaciones de servicio de combustibles (gasolineras).